一條高速公路，拉動(dòng)一方經(jīng)濟。但在修建時(shí)，因需臨時(shí)征地修施工便道、架設電線(xiàn)以及建棄土場(chǎng)等，建成后還得拆毀，不僅給群眾生產(chǎn)生活帶來(lái)暫時(shí)不便，也造成浪費。

  如何消除“幸福的煩惱”？作為我省高速公路建設主力軍，湖北交投集團在主題教育中，走好新時(shí)代黨的群眾路線(xiàn)，在解決群眾急難愁盼問(wèn)題中充分調動(dòng)群眾積極性主動(dòng)性。9月13日，湖北日報全媒記者在該集團投資建設的十巫南高速公路調研發(fā)現，該項目以永臨結合、企地共建的方式，探索高速公路建設共同締造新思路，積極參與地方鄉村振興，服務(wù)群眾共建美好家園。

  73公里便道“定格”美麗路

  秦巴山脈錦繡起伏、潘口水庫清澈見(jiàn)底……走進(jìn)竹溪縣新州鎮魯灘壩村，深淺不一的綠在眼前鋪展。山坡上，53歲的村民伍興兵騎著(zhù)電動(dòng)車(chē)，沿著(zhù)嶄新的水泥路去自家2畝玉米地里干農活。

  這條7.48公里長(cháng)的農村路，其實(shí)是十巫南高速公路修建的臨時(shí)便道，但對伍興兵來(lái)說(shuō)，通到家門(mén)口的這條路，成了他出行的捷徑。魯灘壩村黨支部書(shū)記張捍衛稱(chēng)，這條通往大山深處的水泥路，不僅方便500多位村民掃墓，還成了森林防火的應急通道。

  投資192.46億元的十巫南高速（十堰經(jīng)鎮坪至巫溪高速公路溢水至鎮坪段）全長(cháng)84.9公里，經(jīng)過(guò)竹山、竹溪和陜西安康市，計劃新修、改建便道100多公里。按照常規做法，便道辦理臨時(shí)用地手續，繳納復墾保證金以及各種費稅，按臨時(shí)用地補償標準補償到位，高速公路工程完工后，需要按照臨時(shí)用地復墾要求和標準對所用土地進(jìn)行復墾、驗收、交付。

  “在實(shí)際調研中，我們發(fā)現沿線(xiàn)群眾對保留便道意愿強烈，如果工程完工，加以修繕，不僅成為美麗農村路，還能節約復墾資金?！焙苯煌多y楚建設公司副總經(jīng)理戴學(xué)凱說(shuō)。

  說(shuō)干就干。鄖楚建設公司積極與市縣協(xié)調指揮部、縣交通運輸局等部門(mén)共同協(xié)商，達成一致意見(jiàn)。由交通主管部門(mén)立項，高速公路施工單位對現有道路加寬硬化施工，對橋梁加固或重修，土地采取施工單位對權屬人只補不征辦法進(jìn)行補償，不辦理臨時(shí)用地手續，后期土地不需要復墾，工程結束后恢復路面交付地方。

  記者沿線(xiàn)看到，為給地方留下美麗農村路，便道均高標準修建。中交二航局項目負責人介紹，新建、改建便道大多按6米左右雙車(chē)道標準建設，有38厘米厚的混凝土面層、穩定層。

  戴學(xué)凱介紹，項目全線(xiàn)擴建73.05公里、新修56.36公里施工便道，不僅為項目節資2260萬(wàn)元，還為地方交通部門(mén)后期擴建節約工程費及征地費約4700萬(wàn)元。更重要的是，還能為地方留下73公里高標準的美麗通村公路和56公里的防火通道。

  58個(gè)棄渣場(chǎng)變身千畝良田

  位于竹溪縣兵營(yíng)鄉明家梁村的深山里，十巫南高速利用荒地建起一個(gè)占地51畝的棄渣場(chǎng)，用于存放施工用的廢棄渣土約21萬(wàn)立方米?！皸壴鼒?chǎng)選址基本為小山谷地、荒地等，但工程結束后，這些荒地可變成51畝良田?！焙苯煌督ㄔO集團項目負責人說(shuō)。

  如何變廢為寶？鄖楚建設公司利用山洼有利地形填方造地，選擇適宜棄方的山洼作為棄渣場(chǎng)，有針對性造地，既解決棄渣問(wèn)題，良田標準又更高。按規定，棄渣場(chǎng)改造后要覆蓋50厘米的種植土，方便村民耕種。

  據預測，十巫南高速將建設58個(gè)棄渣場(chǎng)，“消化”980萬(wàn)立方米渣土。經(jīng)過(guò)改造，高速公路建成后，這些棄渣場(chǎng)將變成2000畝高標準良田。

  方案決策共謀，成果集體共享。不僅是棄渣場(chǎng)，該高速臨時(shí)征用土地作為項目駐地、拌和站、鋼筋加工廠(chǎng)、制梁場(chǎng)等，經(jīng)過(guò)復墾、造地等方式，也能造福地方。竹溪縣天寶鄉鄉長(cháng)張雷告訴記者，經(jīng)與項目充分協(xié)商，一些地理位置、交通條件較好的臨時(shí)建筑，經(jīng)過(guò)改造后交給地方，能變成文體中心、口袋公園或招商引資的廠(chǎng)房，雙方不僅節約資金，還避免資源浪費。

  電力設施“臨改永”省錢(qián)1.5億元

  電力是高速公路建設的硬支撐。以前的高速公路建設中，存在各標段施工單位各自為政現象，臨時(shí)搭建電力設施。等高速公路建成通車(chē)后，又重新修建運營(yíng)所需的永久電力設施，浪費較為嚴重。

  如何避免重復建設的浪費？采用BOT+EPC模式建設的十巫南高速，形成各標段“一盤(pán)棋”，鄖楚建設公司超前謀劃，準確掌握施工單位用電需求，研判電力布局，與電力部門(mén)一起確定新建電力設施規模。

  在竹溪縣豐溪鎮，群山中每隔二三百米新建一座鐵塔，線(xiàn)路匯集到洞濱35KV變電站。這個(gè)永久性電力設施不僅滿(mǎn)足高速公路工程施工需要，還能在高速公路建成后提供運營(yíng)供電。值得一提的是，通過(guò)電力增容，還能使沿線(xiàn)戈邊河等3個(gè)村莊供電質(zhì)量提升，惠及2100多位村民。

  “項目建設電力設施由臨時(shí)變永久，不僅節省項目資金1.5億元，還可與地方共享，為山區群眾提供穩定的用電需求?！编y楚建設公司黨委書(shū)記、董事長(cháng)陽(yáng)晏說(shuō)。（湖北日報全媒記者 戴輝 通訊員 盧家國 黃天慧）